محمية الدندر والاتفاقيات الدولية
بقلم / د.محمدالمكي علي البدوي
أستاذ علم الطيور وأستاذ علم الأراضي الرطبة
جامعة سنار _ كلية المواردالطبيعية والدراسات البيئية _ قسم الحياة البرية. makki@uofs.edu.sd
makki71@gmail.com.
اقول للساسة مناشدا:
كفوا أيديكم عن البيئة والموارد الطبيعية والمحميات الطبيعية علي وجه الخصوص.
أيها الساسة لقد افسدتم الحياة السياسية فلاتفسدوا علينا بيئتنا الطبيعية واتركوا ماتبقي لنا من خرقة ثوب الفرح لنغطي به حزننا الكبير ومافقدنا في سالف السنوات ولاجيالنا اللاحقة.
انكم لاتعلمون عن الحياة البرية وماتمثله من أرث وقيم ومنافع للبيئة وللتوازن الاحيائي وللمجتمعات وللدولة أن أحسن استغلالها وترشيدها بمايحفظ إستدامتها.
إننا أحوج إلي المحافظة والتنمية والتطوير حتي تعود بالنفع للجميع أكثر من التكالب والتقسيم فلو أننا توافقنا علي ترك الأمر لأصحاب المصلحة Stackholders واصحاب العلم والعلماء ومراكز البحوث والاكاديميين ليقرروا في مصلحتهم لكان أجدي وابرك. لكن اسلوب الوصاية لم يعد مجديا.
إن المحافظة علي محمية الدندر بصورتها الحالية هو الخيار الأفضل للجميع والذي يسنده القانون ويحقق الفائدة المرجوة.
مايحدث الآن يقدح في هيبة الدولة ويضع المحميات والموارد الطبيعية أمام مؤشر خطير لتتحكم به الأهواء والمناطقية والتحزبات السياسية وتهديدا خطيرا للقومية والوحدة للذين يظنون أن وحدة السودان كأقاليم وحدود إدارية سياسية فقط.
وفي هذا الصدد أدلف إلي الاتفاقيات الدولية التي تعتبر محمية الدندر جزءا لايتجزأ منها.
معلومات مهمة عن محمية الدندر
بشأن الاتفاقيات الدولية:
1. أنشئت واعلنت كمحمية عام 1935
بعد مؤتمر لندن لحماية النباتات والحيوانات الافريقية 1933.
1. إحدي محميات المحيط الحيوي Biosphere reserve التي تخضع للجنة الماب Man and Boisphere برعاية منظمة التربية والثقافة والعلوم UNESCO.
والتي تتيح للمشاركة والتعاون مع السكان المحليين حول المحميات والاستفادة من موارد المحميات الطبيعية وتوضع خطة المحمية وفقا لذلك.
2. تعتبر أرض رطبة سودانية ذات أهمية دولية ومسجلة في القائمة الدولية لاتفاقية الأراضي الرطبة (اتفاقية رامسار ) منذ عام 2002.
ولاهمية هذه الاتفاقية ارجو إن أقتبس منها الفقرة.2 لاهميتها ولأنها تمس مايحدث الآن من مشاكل. ومترجمة من اللغة الانجليزية والعربية:تُعرف “اتفاقية الأراضي الرطبة” باسم اتفاقية رامسار (Ramsar Convention). تنظم المادة 2 من هذه الاتفاقية آلية إدراج الأراضي الرطبة في “قائمة الأراضي الرطبة ذات الأهمية الدولية”، كما تتناول بشكل صريح مسألة سيادة الدول، بالإضافة إلى شروط تضييق حدود هذه الأراضي أو شطبها أو إلغائها.
فيما يلي النص الرسمي للمادة 2 (الفقرات المعنية بالتضييق، الشطب، وسيادة الدولة) باللغتين العربية والإنجليزية:
النص باللغة العربية
المادة 2 (فقرة 3 – سيادة الدولة):
”إن إدراج أي أرض رطبة في القائمة لا يمس الحقوق السيادية الحصرية للأطراف المتعاقدة التي تقع هذه الأرض الرطبة في أراضيها.”
المادة 2 (فقرة 5 – التضييق والشطب):
”لأي طرف متعاقد الحق في إضافة أراضٍ رطبة أخرى تقع داخل أراضيه إلى القائمة، أو توسيع حدود الأراضي الرطبة المدرجة بالفعل، أو لأسباب تتعلق بـ مصلحته الوطنية الملحة، أن يشطب أو يضيق حدود الأراضي الرطبة المدرجة بالفعل في القائمة؛ وعليه أن يبلغ بمثل هذه التغييرات في أقرب وقت ممكن السلطة التنظيمية أو الأمانة المعينة بموجب المادة 8.” (English Text)
Article 2 (Paragraph 3 – State Sovereignty):
”The inclusion of a wetland in the List does not prejudice the exclusive sovereign rights of the Contracting Party in whose territory the wetland is situated.”
Article 2 (Paragraph 5 – Deletion and Restriction):
”Any Contracting Party shall have the right to add to the List further wetlands situated within its territory, to extend the boundaries of those wetlands already included by it, or, because of its urgent national interests, to delete or restrict the boundaries of wetlands already included by it and shall, at the earliest possible time, inform the organization or government responsible for the continuing bureau duties specified in Article 8 of any such changes.”
تلخيص النقاط:
• السيادة: الاتفاقية تحترم تماماً سيادة الدولة (Sovereignty)، وإدراج الموقع لا يعني خروجه عن سلطة الدولة الحصرية.
• الشرط الصارم للحذف أو التضييق: لا يحق للدولة شطب موقع أو تقليص مساحته إلا في حالة وجود “مصلحة وطنية ملحة” (Urgent national interests)، ويلزمها القانون الدولي بإبلاغ سكرتارية الاتفاقية فوراً، وغالباً ما يُطلب منها تعويض النقص بإنشاء محميات أخرى (وفقاً للمادة 4.2 من نفس الاتفاقية).
• المصلحة الوطنية الملحة أو الطارئة مثلا كالجفاف والمجاعة. لكن بلد كالسودان المشاريع الزراعية لايتم زراعتها كلها في الموسم.
3. اتفاقية التنوع الاحيائي CBD
4. اتفاقية الأنواع المهاجرة CMS (Convention of Migratory Species))
5. اتفاقية مبادرة حوض النيل Nile Valley Intiative وقد تم فيها قبل سنوات مشروع الأحواض المائية نتيجة لهذه الاتفاقية.
6. اتفاقية الطيور المائية الأوراسية الافريقية المهاجرة African Eurasian Water birds Agreement (AEWA )
ومحمية الدندر من أهم مناطق هجرة الطيور من اقليم palearctic وطيور الهجرة الافريقية Intramigrant ولايمكن اغفال هذه الهجمات بأي حال من الأحوال.
وكارض رطبة Wetlandيمكن أن نفرد لها مقالا خاصا عن الاهمية الايكولوجية والبيئية وعن المنافع الاقتصادية والاجتماعية. Socio_ economic











إرسال تعليق